为全面规范涉企行政执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。现就公开征集卫生健康领域涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下:

　　一、线索征集范围

　　（一）涉企收费方面。卫生健康部门不严格落实《国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，违规自定收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等。

　　（二）行政许可方面。办理行政审批过程中准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题。 

　　（三）行政检查方面。不具备主体资格的组织实施行政检查的问题；检查频次过多，同一事项重复检查、多头检查的问题；逐利检查、任性检查的问题；涉企检查缺乏计划性和规范性，随意进入企业开展检查；违反涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”等问题；检查标准、程序不明确，随意检查的问题；运动式检查、“走过场”检查、以各种名义变相检查的问题。

　　（四）行政处罚方面。对企业处罚依据适用不准确的问题；自由裁量权滥用的问题；证据收集不规范、处罚程序履行不到位的问题。过度执法、粗暴执法的问题；对企业趋利性执法、选择性执法、违规异地执法的问题。

　　（五）行政强制方面。滥用财产性强制措施的问题；超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结等问题。

　　（六）制发涉企规范性文件方面。制定规范性文件时歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争等问题；强制或者变相强制市场主体参加评比、表彰、考核等活动的问题；对新技术、新产业、新业态、新模式实施简单化禁止，阻碍实行包容审慎监管等问题；在规范性文件中，为第三方机构违法设立行政审批权等问题；在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等问题；无法定依据，以规范性文件设定行政检查问题。

　　二、线索反映渠道

　　（一）电话：12345便民热线

　　（二）信件：来信请寄“惠州市江北富民路10号卫生大楼10楼 惠州市卫生健康局 邮编：516003 。（信件请注明“涉企行政执法突出问题线索”）

　　三、线索征集时间

　　自本公告发布之日起，至2025年10月31日止。

　　四、注意事项

　　（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请就涉企执法问题线索进行反馈。

　　（二）提倡实名反映问题线索，市卫生健康局将遵照反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

　　（三）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

　　欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！

惠州市卫生健康局    

2025年7月22日