对惠州市政协十三届四次会议第2025052号提案的答复
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张晓慧委员: 

  您提出的《关于提升基层社会心理服务能力的建议》收悉,我局联合市委政法委、市委社会工作部等部门进行研究,现答复如下:

  一、主要做法与成效

  (一)工作机制建设。为贯彻落实党的二十大关于“重视心理健康和精神卫生”的战略部署,我市持续深入推进社会心理服务体系建设,探索开展包括儿童青少年心理健康服务等内容,先后印发了《惠州市社会心理服务体系建设试点工作方案》《惠州市关于加强社会心理服务体系建设的实施意见》等文件,由市卫生健康局牵头,联合市委政法委、市教育局等15个部门,成立了惠州市社会心理服务体系建设工作领导小组和平安惠州建设社会心理服务建设工作组,横向建立了多部门联动机制,纵向建立了市、县(区)、镇(街)的社会心理服务体系建设项目管理机制,并将社会心理服务体系建设纳入平安建设考核,建立与市直部门绩效考核挂钩的机制,持续促进社会心理服务体系建设取得实效,基层社会心理服务能力也持续得到了提升。

  (二)基层心理服务平台建设。全市基本实现了镇(街)、村(社区)“粤心安”心理咨询室、中小学心理辅导室、市和县(区)校外未成年人心理健康辅导站、市和县(区)青少年综合服务中心等建设的全覆盖,提供心理健康科普、心理疏导、心理危机干预和转介治疗等服务。市教育局推动全市学校心理健康辅导室建设,并配备专兼职心理健康教育教师。市民政局建设了市未成年人心理健康服务指导中心和项目试点分站,设置团体放松室、个体放松室、阳光宣泄室、团体活动室等功能室,并配置智能化心理健康服务软硬件设施设备,为儿童青少年提供多元化的心理健康服务。市妇联建设妇女儿童维权信息服务站和“舒心驿站”,为全市妇女儿童及家庭提供心理辅导、情绪纾解、家庭关系调适等心理健康服务。

  (三)心理公益服务线上平台。我市开通了惠州市24小时心理援助热线(12356),提供全天候公益线上心理咨询、心理疏导、危机干预、转介就诊等服务。团市委搭建青少年服务热线(12355)和小程序,为青少年提供24小时在线心理咨询服务。市妇联依托妇女维权公益热线(12338)持续为全市妇女儿童及家庭提供线上心理健康服务。市第二人民医院开通“惠民护心”云平台,为超过6.5万人次居民提供公益心理测评、心理科普、预约就诊等服务。这些平台可以提供线上公益的心理健康服务,可以延伸至基层。

  (四)心理健康科普宣教。近年来,各级各部门针对不同群体广泛开展心理健康宣传活动,在全社会营造了良好的心理健康宣教氛围。其中,市卫生健康局常态化开展心理健康科普“五进”活动。市教育局建立学校心理健康教育课程机制,要求每班每两周心理健康教育课不少于1课时,并每年举办心理健康教育月系列活动,促进学生身心健康发展。市总工会重视职工心理健康服务,多措并举开展心理健康活动,同时深化职工人文关怀,开展了职工心理健康筛查、心理疏导等形式多样的服务。市妇联积极开展未成年人心理咨询、团辅等服务,开展心理健康讲座等112场次,覆盖7600余人次。市第二人民医院建设惠州市心理健康科普体验馆,使用面积近300平方米,是惠州首间集科普、展览、体验、培训于一体的心理健康实体主题场馆,为市民提供沉浸式心理健康科普体验服务。

  (五)人才队伍建设。市、县(区)精神卫生中心先后组织心理服务人才培训,不断提高心理服务人员对常见精神障碍、心理疾病的预防、识别、干预能力。市卫生健康局组建了市、县(区)两级心理危机干预队伍,定期组织心理危机干预队伍、教师队伍开展心理危机干预培训及演练,提升心理危机应急处置能力。市教育局重视心理教师综合素质提升,定期开展中小学校专(兼)职心理健康教育教师培训;市民政局积极发挥社会组织作用,引导心理健康类社会组织开展形式多样的活动。团市委建立以心理咨询师、心理医生、心理教师、社工为主体的心灵陪护导师团,组建包括健康、普法、志愿服务等类别的专家(专业志愿者)255人,为全市青少年健康成长保驾护航。市妇联组建了家庭教育讲师团,广泛开展家庭教育讲座等活动,为青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服务。

  (六)儿童青少年心理健康服务。2024年,市卫生健康局、市教育局联合印发《惠州市社会心理服务体系建设“医-校”联动试点方案》,选取市实验中学、市第五中学、市德威学校作为试点,与市第二人民医院共同探索心理健康“医-校”联动工作机制。

  二、下一步工作计划

  (一)加强部门联动,完善考核制度。充分发挥市社会心理服务体系建设工作领导小组、市严重精神障碍患者救治救助联席会议机制协调作用,结合平安广东考核建设、平安惠州建设考核等工作,将社会心理服务工作纳入考核,切实提升社会心理服务成效。

  (二)加强人才队伍培养,促进社会资源整合。进一步提升基层心理健康专业服务能力,推动二级及以上综合医院进一步提高精神(心理)门诊服务能力,保障专业诊疗和康复服务。加强基层社区、社会机构、学校与精神专科医院技术力量联动,促进学生心理问题识别和干预,发挥专业技术对基层社会心理服务的支持。市第二人民医院将持续开展基层卫生机构能力提升工作,常态化开展全市精神心理专业医疗质量控制与指导工作。

  (三)加强基层平台建设,提高服务供给能力。积极打造县(区)级社会心理服务指导中心,发挥社会心理服务示范带头作用,提升区域心理健康服务能力。推动基层社会心理站(室)、校外未成年人心理健康辅导中心(站)、12355青少年服务中心、妇女服务站等纳入平安惠州考核,促进心理服务平台建设和运营取得实效。

  (四)加大宣传力度,提高心理健康普及面。加强各部门对单位职工和服务对象的心理健康知识宣传,提高居民心理健康素养水平。充分利用心理援助热线、新媒体、传统媒体等渠道普及心理健康知识,营造全社会重视心理健康的良好氛围。



  惠州市卫生健康局          

  2025年9月17日           


时间:2025-09-18 15:16:19 浏览次数:- 来源:本网