张小莉代表：

　　您提出的《关于推进构建惠州市青少年心理健康服务体系的建议》收悉，我局联合市委社会工作部、市教育局、市民政局、团市委、市妇联等部门进行研究，现答复如下：

　　一、目前做法与成效

　　（一）组织领导与工作机制建设。为贯彻落实党的二十大关于“重视心理健康和精神卫生”的战略部署，我市持续深入推进社会心理服务体系建设，探索开展包括儿童青少年心理健康服务等内容，先后印发了《惠州市社会心理服务体系建设试点工作方案》《惠州市关于加强社会心理服务体系建设的实施意见》等文件，由市卫生健康局牵头，联合市委政法委、市教育局等20个部门，成立了惠州市社会心理服务体系建设工作领导小组和平安惠州建设社会心理服务建设工作组，横向建立了多部门联动机制，纵向建立了市、县（区）、镇（街）的社会心理服务体系建设项目管理机制，并将社会心理服务体系建设纳入平安建设考核，建立与市直部门绩效考核挂钩的机制，持续促进社会心理服务体系建设取得实效。市教育局牵头成立多部门参与的青少年心理健康工作领导小组，制定出台《惠州市儿童青少年心理健康服务联动工作方案》，明确各部门职责，统筹协调工作推进落实。印发《关于做好惠州市校家社协同育人工作的通知》等文件，不断深化完善全市学校校家社协同育人工作机制。市妇联与市法院联合印发《关于联合开展家庭教育指导工作的实施办法》，建立惠州市婚姻家事纠纷预防化解联动机制，持续优化未成年人家庭成长环境。

　　（二）医疗机构专业能力建设。全市6家精神专科医院均开设心理门诊和儿童青少年心理门诊；全市311家二级及以上综合医院、妇幼保健院，其中26家开设了精神（心理）门诊，能为儿童青少年精神疾病、心理行为问题提供基本诊疗服务。市卫生健康局、市教育局联合印发《惠州市社会心理服务体系建设“医-校”联动试点方案》，选取市实验中学、市第五中学、市德威学校作为试点，与市第二人民医院共同探索心理健康“医-校”联动工作机制，累计开展心理科普29场，现场服务3.4万人次；驻校心理咨询33次，一对一心理疏导200余人次；专业督导培训20场，参训教师200余人次；开通24小时绿色通道，有效提升了校园心理健康服务能力。

　　（三）各类心理服务平台建设。我市持续加强各级各类社会心理服务平台搭建，全方位为儿童青少年提供便捷心理健康服务。一是市教育局推动全市学校心理健康辅导室建设，并配备专兼职心理健康教育教师；二是市民政局建设了市未成年人心理健康服务指导中心和项目试点分站，设置团体放松室、个体放松室、阳光宣泄室、团体活动室等功能室，并配置智能化心理健康服务软硬件设施设备，为儿童青少年提供多元化的心理健康服务；三是团市委建设市、县两级12355青少年服务中心实体阵地8个，为全市青少年提供“面对面”“个案式”的线下专业服务；四是市妇联建设妇女儿童维权信息服务站和省级“舒心驿站”心理咨询室等阵地为全市妇女儿童及家庭提供心理辅导、情绪纾解、家庭关系调适等心理健康服务。五是大部分镇（街）、村（社区）依托各级综治中心挂牌“粤心安”心理服务室，提供心理科普、心理咨询、转介等基础服务。

　　（四）心理援助热线和线上平台建设。我市开通了惠州市24小时心理援助热线（12356），提供全天候公益线上心理咨询、心理疏导、危机干预、转介就诊等服务。团市委搭建青少年服务热线（12355）和小程序，为青少年提供24小时在线心理咨询服务。市妇联依托妇女维权公益热线（12338）持续为全市妇女儿童及家庭提供线上心理健康服务。市第二人民医院开通“惠民护心”云平台，为居民提供公益心理测评、心理科普、预约就诊等服务，是青少年心理健康问题早期筛查的优质渠道。

　　（五）心理服务人才队伍建设。市、县（区）精神卫生中心先后组织心理服务人才培训，将儿童青少年心理健康知识列为重点培训内容，不断提高心理服务人员对常见精神障碍、心理疾病的预防、识别、干预能力。市卫生健康局组建了市、县（区）两级心理危机干预队伍，定期组织心理危机干预队伍、教师队伍开展心理危机干预培训及演练，提升校园心理危机应急处置能力。市教育局重视心理教师综合素质提升，定期开展中小学校专（兼）职心理健康教育教师培训。市民政局积极发挥社会组织作用，登记成立心理健康类社会组织19家（其中市级9家），引导心理健康类社会组织针对青少年群体开展形式多样的活动。团市委建立以心理咨询师、心理医生、心理教师、社工为主体的心灵陪护导师团，组建包括健康、普法、志愿服务等类别的专家（专业志愿者）255人，为全市青少年健康成长保驾护航。市妇联组建了家庭教育讲师团，广泛开展家庭教育讲座等活动，为青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服务。

　　（六）心理健康知识宣传及素养提升。市卫生健康局近年持续开展儿童青少年、教师和学生家长等人群的心理健康科普宣教工作，并结合本地媒体、广播电台、网络平台等方式，在全社会营造了良好的心理健康宣教氛围，居民心理健康素养水平呈逐年上升趋势。全市学校将心理健康教育课程列入课表，要求每班每两周心理健康教育课不少于1课时，每年常态开展心理健康教育月系列活动，促进学生身心健康发展。团市委12355青少年服务中心推出“普法教育”“心灵陪护”“体质健康”三大类主题课堂，“一对一”提供心理辅导、普法宣教、劝导返学、就业培训、行为矫治等服务。市妇联积极开展未成年人心理咨询、团辅等服务，开展心理健康讲座等87场次，覆盖7000余人次。

　　（七）儿童青少年心理健康筛查。市教育局常态化组织开展全市小学四年级以上学生（包括中职学生）开展心理健康测评，建立“一生一策”心理健康档案，实行重点关注学生导师制，不断完善学生心理预警干预机制。市卫生健康局每年组织开展儿童青少年心理健康核心知识知晓率和心理健康素养调查，为心理健康促进和决策管理提供参考数据。市民政局开展困境儿童心理筛查项目，通过线上测评、入户探访、谈心谈话等形式，对全市9岁以上孤儿、事实无人抚养儿童和农村留守儿童等重点特殊群体未成年人心理健康情况开展全面摸查。

　　二、下一步工作计划

　　（一）加强部门联动，进一步完善考核制度。充分发挥由市教育局牵头成立、多部门参与的青少年心理健康工作领导小组，根据《惠州市儿童青少年心理健康服务联动工作方案》加强部门协作联动，落实有关工作要求，切实提升青少年心理服务成效。

　　（二）加强人才队伍培养，进一步促进社会资源整合。市卫生健康局将以“精神卫生服务年”（2025-2027年）为契机，牢牢把握政策趋势，进一步提升儿童青少年心理专业服务能力，推动二级及以上综合医院进一步提高精神（心理）门诊服务能力，保障专业诊疗和康复服务。市教育局将进一步加强心理健康教育教师队伍建设，每年与市卫生健康局联合举办心理健康专业知识培训班至少1场次，持续做好心理健康课程配置、心理预警干预机制，落实好《关于做好惠州市校家社协同育人工作的通知》要求，强化家庭教育指导与沟通。

　　（三）加强基层平台建设，进一步提高服务供给能力。加强社区、社会机构、学校与精神专科医院技术力量联动，促进学生心理问题识别和干预。结合全市社会心理服务体系建设工作，积极打造县（区）级社会心理服务指导中心，发挥社会心理服务示范带头作用，提升区域心理健康服务能力。推动市、县（区）两级校外未成年人心理健康辅导中心（站）、12355青少年服务中心、妇女服务站等纳入平安惠州考核，促进心理服务平台建设和运营取得实效。

　　（四）加大宣传力度，进一步提高心理健康普及面。加强各部门对单位职工和服务对象的心理健康知识宣传，提高居民心理健康素养水平。充分利用心理援助热线、新媒体、传统媒体等渠道普及心理健康知识，营造全社会关心支持青少年心理健康的良好氛围。

　　特此答复，感谢您对我市心理健康事业的关注和支持！

　　惠州市卫生健康局        

　　2025年9月17日