九三学社惠州市委会：

　　您提出的《关于健全献血管理机制的建议》收悉，现答复如下：              

　　当前，我市血液供应保障处于紧平衡状态。为进一步保障临床用血需求，卫生健康部门积极联动各有关部门，全力推进血液采集及供应保障，现将有关情况报告如下：

　　一、我市无偿献血工作基本情况

　　（一）血液采集工作情况。近年来，我国受人口老龄化进程的加速、人民生活方式改变以及宣传组织动员等多因素叠加影响，血液供需矛盾比较明显，临床用血需求不断提升，季节性、地区性、偏型性血液紧张仍然存在。为缓解血液供应保障压力，2025年，市政府印发《惠州市人民政府办公室关于进一步做好无偿献血工作的通知》（惠府办函〔2025〕19号），大力推进无偿献血；惠州市卫生强市建设领导小组办公室印发《惠州市血液供应保障能力提升工作方案》，从强化组织统筹、加速推进团体献血、完善街头献血服务保障、加强血液采集能力建设、健全血液应急保障制度等方面全面发力，提升我市血液供应保障能力。2025年，市中心血站通过盘活技术人员等方式，增加近40%外采力量。在做好街头献血工作的同时，我市充分发挥党支部、工会等组织纽带作用，大力发动机关事业单位、企业、院校、社区等团体无偿献血，血液采集量下降的趋势得到一定遏制，但血液供应保障仍处于紧平衡状态。

　　（二）献血设施建设情况。目前，我市已建立覆盖市、县（区）的血液采集网络，并依托献血车和献血屋开展血液采集工作。全市设有固定献血屋3个（惠城区花边岭献血屋、仲恺天益城献血屋、惠阳淡水印象汇献血屋），献血车9台。为进一步优化血液采集网络建设，2025年各有关部门召开工作会议，优化调整水东街、小金口天天润等献血点设置，为献血者提供更加便捷、舒适的献血环境。

　　（三）献血优惠政策落实情况。一是血费减免方面。积极推进“血费减免一次都不跑”，目前全市开通血费直免医院48家，占血站总供血量的99.6%，可为省内献血者提供一站式减免服务。同时，在我市献血的省外用血者可通过使用“全国电子献血证”微信小程序，实现跨省异地血费减免。二是献血者优先用血方面。我市已制定无偿献血者及直系亲属的优先用血措施，在保障急危重症和孕产妇等重点人群用血前提下，非急诊患者同等医疗状况下无偿献血者及其亲属可优先用血。三是完善其他服务保障。市中心血站携手全市12家医院推出惠州市无偿献血者专属体检优惠卡。持卡人一年内可享受一次体检8折优惠，其配偶或亲属一年内可享受一次体检8.5折优惠。

　　二、下一步工作措施

　　为切实提升我市血液供应保障能力，维护人民群众生命健康权益，下来将重点推进以下工作：

　　（一）继续加强无偿献血设施设备建设。按照《惠州市血液供应保障能力提升工作方案》要求，我市将通过“巩固一批”“转化一批”“新建一批”的方式，完善献血服务网络。一是巩固一批采血效果较好的固定献血点。对惠州市商业步行街等6个人流密集、血液采集效率高的固定献血点，通过加强现场管理、完善献血宣传设施等方式，进一步提升采血效能。二是转化一批条件成熟的流动献血点为固定献血点。推动惠城区河南岸市场等22个移动采血点提质升级，通过科学规划采血车停车位，设置固定献血点标识等方式，扩大固定献血服务范围。三是推动一批献血屋建设。重点推进核心商圈的献血屋建设，增加室内献血服务场所占比，降低不良天气等对无偿献血的影响。

　　（二）完善无偿献血优惠政策。一是落实落细无偿献血者及其亲属用血费用直接减免服务，进一步优化工作流程，明确减免标准，精简证明材料，提升服务便利性；深化“互联网+献血服务”模式，依托微信“全国电子无偿献血证”小程序，做好血费跨省异地减免工作。二是健全无偿献血激励机制。推动国家无偿献血志愿者“三免”政策落地，探索开展免费体检、免费课程或无偿献血计分奖励等激励方式，增强献血者荣誉感和获得感。

　　（三）科学推进血液采集工作。一是大力发展团体献血。制定市血液团体采集计划，进一步压实各县（区）宣传发动、组织统筹工作职责。推动打造一批团体献血品牌活动，为采血淡季做好血源储备。二是开展错峰献血宣传引导。在献血淡季，联合机关单位、高校、企业等开展“热血迎春”“红色血脉”系列主题献血活动，加大团体献血力度；强化血液采集统筹调配，对献血意愿较大的、献血行为较固定的献血者登记造册，引导其错峰献血。

　　（四）健全无偿献血保障制度。一是健全血液调配协同机制，定期召开协调会，解决异地调配、系统对接等问题。二是明确优先用血适配范围、政策及监督方式，建立健全信息反馈与监督机制，保障无偿献血者优先用血权益。

　　惠州市卫生健康局     

　　2025年9月19日